譬如此次冀州、京东水患来袭之前，朝廷就曾听从钦天监的建议，拨款、整葺两地江河之堤。

朝廷的钱是拨下去了，结果呢？

大水来时，大小河流还是决堤、一泻千里，导致百万百姓流离失所。

并非是地方官全都不想好好做事，并非所有地方官一心只想着捞钱。

至少在整葺河堤时。

冀州有几个知州便曾直奏尚书省，谴责三路布政司或多或少存在官商勾结、中饱私囊，贪赃枉法、无视百姓安危的行为。

尚书省接奏，当然会立马上报给赵喆。

赵喆接报后，监察御史、巡按使是派下去三批。

可最后的结果，多数是查无实证、或是死无对证。

为什么会出现查不到证据的情况呢？

原因是砂石、石料那些生意，内行人想做假，内行人很难查到实证。

那些账做得不漂亮的商人，在监察御史抵达之前，早已被那群贪官弄死。

查无实证，工部事儿就还得继续做，不做更会将数百万百姓置于危险之境。

于是乎，该贪赃的还在贪赃，该以次充好的还在以次充好，该做假账高价套取修堤款的继续套取。

千里之堤、毁于蚁穴。

硕鼠硕鼠，无食我黍。

在修葺江河之堤的事儿上，那群商人俨然就是一群巨大的蝼蚁。

那群蛀堤蝼蚁，与硕鼠一般的一群狗官勾结在一起，不断地在蚕食着朝廷、蚕食着江河大堤。

在他们不断蛀噬之下，当洪水真的来时。

整个冀州变成一片泽国，京东多处变成沼泽。

十几万人葬身洪泽，数百万人丧失家园，只能背井离乡去逃难……

对这两事儿深恶痛绝，赵喆心中暗道：商人，是该有个规范，有个明确的约束了。

念及此，看向赵维桓、赵喆问道：“依你之意，该如何将肖元敬那二巷的三证之法，用来整素商界呢？”

“儿臣以为，应当先专设一个新的衙司。”

望向高阶，赵维桓道：“参照二巷之制，对所有商户、铺档进行重新查访与定级。定级完成，再由户部有司核定当缴税额。最后，另设一个专办衙司，负责对商户、铺档进行长期监办。”

言微停，赵维桓正色道：“通过这一系列查访、核定与监办，掌握商人的动向，从而确保税款应收尽收。同时也能让官商勾结的事儿，尽量的少出现、尽量地做到防患于未燃。”

“新设两个衙司？”

听完赵维桓这长篇大论，赵喆面露疑色道：“这两个衙司当如何分工，该如何立名，你可想好呀？这两个新衙司谁来做开司主事人，你可有人选了呢？”

“回父皇，儿臣确有提想。”

接问，赵维桓答道：“参照二巷，分管经营许可的可称为通商司，儿臣推举、由户部郎中齐仲泰出任首任提举。分管日后监管的，可称为关榷监，儿臣推举、由京兆府推官曾文冲出任首任提举。”

一听这两个人的名字，赵喆笑了：“小子，你这为自己谋新权的同时，又在给那肖元敬增筹码呀！朕若没记错的话，齐仲泰、曾文冲，都是肖元敬的挚友、强助，是也不是呀？”