但身为监国摄政王，赵维桓的顺水推舟，不能做得太师露骨。

毕竟他还不是皇帝，想要做出改变国体、改变律规这种重大的决定，还不能他一言九鼎、独断专行。

所以他还是象征xing地，先召京中六品以上京官上朝，来了一次大朝议。

然而此举在齐仲泰等人心中，其实恰好能让此事顺理成章地成真。

为什么齐仲泰等人，认为朝议反而推动此事顺理成章呢？

那是因为京城之内，百官已没有几个人，是与归云、青竹两社无关。

四万两千名京官之中，三成的人甚至是直接能从两社获利之人。

有道是拿人钱财、与人消灾，吃人家的嘴短、那人家的手短。

朝议一开，三千人上朝。

拿了两社好处的六品以上的京官，占了其中的七成。

这么多人联手之下，站在高阶上、赵维桓身侧的老王爷，顿时感觉到他更像是这茫茫宦海中的一叶孤舟。

因为从云阶上的齐仲泰二品以上大臣，到阶下的那些小官小吏。

从朝会开始便纷纷表示赞成，不约而同地支持封晋肖章的爵位，坚定地支持授肖章以开藩开府诸特权。

眼见无力反对，赵宗烈被气得全身颤抖、当场昏倒。

一见老郡王被气晕过去，赵维桓急忙一面命人将老王爷送入殿中，传太医急入宫来诊治。

另一面他也正式以监国摄政王的身份，颁出了一道上谕：晋肖章为太子太保、实封开国延德郡公、食邑两万四千户，赐崖州、万安为其封地，并二州为延德郡。授开府仪同三司之权、擢为镇南大将军、同知枢密院事之职，领万安、吉阳、昌化三军。着永镇延德、试行新政。

上谕如此是何解呢？

这就等于是说，赵维桓将琼州岛上的一半土地，全部给了肖章做封地。

给土地、给食邑还不算，他还将三个军、近四万人的军队指挥权给了肖章，还让肖章由从四品直接擢升成为从一品的大将军。

给了开府仪同三司，肖章可以自行任命四品以下的官吏，这又使得肖章掌握了人事任免权。

要知道，琼州岛是归岭南南路管辖的。

岭南南路的大总管，那也不过才是个正二品。

肖章这么一个一品大员往琼州岛上那么一放。

好了、从此以后，那延德郡的地头上，就属肖章最大。

那里必会成为一个山高皇帝远、总管无权管，成为半独立状态的小藩国。

这是大梁朝一百四十多年以来，破天荒的头一遭。

而这破了天荒的人，不是赵氏皇子，竟是一个外姓人。

外姓人若是皇亲国戚，或是为臣多年、为国立下累累硕功的人，兴许还不会引来太多的争议。

可肖章只是一个落第举人出身，入仕不过一年的商人。

从微寒处直升一品，从不名时只用一年便封公爵，这怎能不让人惊叹、如何不让人妒火中烧……

所以此谕一出，朝野上下那是一片沸腾。

支持的人盛赞太子爷英明，懂得识人、敢于用人。

反对人的大骂佞臣极致、篡国裂土，祸乱朝纲、破坏祖制。

而此时又恰逢大梁举人进京，准备参加秋闱。

于是乎，许多反对此谕的太学生联合那些举人们，在上谕颁出三天后，便在定王府门前上演了一出“万仕上书”的大戏。